制定特种设备作业人员考试机构管理要求和基本条件、建设统一的特种设备作业人员理论知识考试题库和实际操作考试内容及考评标准；在考试机构推荐考核和选择使用上实行“权随责走、权责统一”原则，规定谁推荐、谁考核、谁使用、谁监管；在考试经费上实行“费随事转”，强调特种设备作业人员考试不得向申请人收取考试费用，考试经费纳入发证机关同级财政预算。

《通知》通过“明责、严选、严管”，避免考试机构条件过低、数量过多，造成重复建设、资源浪费甚至行业内无序竞争，影响考试质量和许可质量；通过强化考试工作管理，有效防范和减少特种设备事故发生。