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《重特大自然灾害调查评估暂行办法》出台的背景和必要性是什么?

  • 发布日期: 2023-11-09
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我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重,尤其近年来,受全球气候变化和人类活动影响,极端天气事件呈多发态势,自然灾害的突发性、极端性和反常性越来越明显,有效应对灾害风险,做好防灾减灾救灾工作,事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定。自然灾害调查评估是防灾减灾救灾中的一项重点工作,旨在总结灾害防治和应对工作经验教训,提出有效的防灾减灾救灾措施和完善应急管理体系建设的建议,是促进提升防灾减灾救灾能力的重要手段。党的十八大以来,习近平总书记多次指示要从事故灾害中吸取教训,举一反三、堵塞漏洞,2019年11月在十九届中央政治局第十九次集体学习时特别强调“要建立健全重大自然灾害和安全事故调查评估制度”。2021年河南郑州“7·20”特大暴雨灾害发生后,经党中央批准,国家层面首次对特别重大自然灾害开展调查评估并积累了宝贵经验,近几年来一些地区对重大洪涝、台风、森林火灾、地震、山体滑坡等探索开展灾害调查评估工作也取得了积极效果,为建立重特大自然灾害调查评估制度奠定了实践基础。制定出台《暂行办法》,对进一步完善自然灾害调查评估制度,推动提升防灾减灾救灾能力具有重大意义。